De Jalta Conferentie, gehouden in februari 1945, was een cruciale bijeenkomst van de leiders van de geallieerde mogendheden tijdens de Tweede Wereldoorlog. De conferentie vond plaats in het Livadia-paleis, nabij Jalta op het Krim-schiereiland. De belangrijkste deelnemers waren President Franklin D. Roosevelt van de Verenigde Staten, Premier Winston Churchill van het Verenigd Koninkrijk, en Joseph Stalin van de Sovjet-Unie. Deze conferentie had tot doel om de toekomst van Europa na de oorlog te bepalen en een plan op te stellen voor de wederopbouw van het continent.
Wereldorganisatie
Verenigde Naties conferentie
Een van de belangrijkste uitkomsten van de Jalta Conferentie was de beslissing om een conferentie bijeen te roepen voor de oprichting van een wereldorganisatie, de Verenigde Naties. Deze conferentie zou op 25 april 1945 in San Francisco worden gehouden. De doelstelling was om een handvest op te stellen voor een algemene internationale organisatie die de internationale vrede en veiligheid zou handhaven.
Uitnodiging en lidmaatschap
De deelnemende landen aan deze conferentie zouden de Verenigde Naties zijn zoals ze op 8 februari 1945 bestonden, evenals de geassocieerde naties die voor 1 maart 1945 de oorlog aan de gemeenschappelijke vijand hadden verklaard. Het werd ook afgesproken dat de Verenigde Staten en het Verenigd Koninkrijk een voorstel zouden ondersteunen om twee Sovjetrepublieken, namelijk Oekraïne en Wit-Rusland, op te nemen als oorspronkelijke leden van de Verenigde Naties.
Stemrecht binnen de Veiligheidsraad
Er werden specifieke afspraken gemaakt over het stemrecht binnen de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties. Elk lid van de Veiligheidsraad zou één stem hebben. Beslissingen over procedurele zaken zouden genomen worden met een meerderheid van zeven stemmen. Voor alle andere zaken was een meerderheid van zeven stemmen vereist, inclusief de instemmende stemmen van de permanente leden. In geval van een geschil zouden betrokken partijen zich onthouden van stemmen.
Verklaring van bevrijd Europa
Ondersteuning van bevrijde staten
Een andere belangrijke uitkomst van de Jalta Conferentie was de Verklaring van Bevrijd Europa. Deze verklaring benadrukte de gezamenlijke verantwoordelijkheid van de geallieerde mogendheden om de bevrijde landen te ondersteunen bij hun overgang naar democratie. De drie leiders verklaarden dat ze gezamenlijk zouden optreden om de volkeren van Europa te helpen hun politieke en economische problemen op democratische wijze op te lossen.
Herstel van soevereiniteit
De verklaring benadrukte ook het belang van het herstellen van de soevereiniteit en zelfbestuur voor de volkeren die door de agressor-naties waren beroofd. Dit was in lijn met de principes van het Atlantisch Handvest, waarin het recht van alle volkeren om hun eigen regeringsvorm te kiezen werd vastgelegd.
Democratische instellingen
Om de omstandigheden te bevorderen waarin de bevrijde volkeren hun rechten konden uitoefenen, zouden de drie regeringen gezamenlijk helpen bij het vestigen van interne vrede, het uitvoeren van noodmaatregelen voor de hulp aan de noodlijdende bevolking, het vormen van interim-regeringen die breed vertegenwoordigd waren, en het faciliteren van vrije verkiezingen.
Opsplitsing van Duitsland
Verdeling en bezetting
Een ander cruciaal onderwerp dat op de Jalta Conferentie werd besproken, was de toekomst van Duitsland. Er werd besloten dat Duitsland opgesplitst zou worden om de vrede en veiligheid in Europa te waarborgen. De geallieerde mogendheden zouden de hoogste autoriteit hebben met betrekking tot Duitsland en zouden stappen ondernemen, inclusief de volledige opsplitsing van Duitsland, indien nodig.
Commissie voor opsplitsing
Er werd een commissie opgericht, bestaande uit vertegenwoordigers van de drie grote mogendheden, om de procedure voor de opsplitsing van Duitsland te bestuderen. Deze commissie zou ook overwegen een Franse vertegenwoordiger op te nemen om een breder draagvlak te creëren.
Zones van bezetting en regeringsraad voor Duitsland
Franse bezettingszone
Het werd afgesproken dat Frankrijk een eigen bezettingszone in Duitsland zou krijgen. Deze zone zou gevormd worden uit de Britse en Amerikaanse zones, en de omvang ervan zou in overleg met de Franse voorlopige regering worden vastgesteld.
Geallieerde controleraad
Frankrijk zou ook worden uitgenodigd om lid te worden van de Geallieerde Controleraad voor Duitsland, waarmee ze een rol zouden spelen in het toezicht op Duitsland na de oorlog.
Herstelbetalingen
De Jalta Conferentie besprak ook het vraagstuk van herstelbetalingen door Duitsland. Het werd overeengekomen dat Duitsland in natura moest betalen voor de door haar veroorzaakte verliezen aan de geallieerde naties. Herstelbetalingen zouden in drie vormen worden geëist: verwijderingen van nationale rijkdommen binnen twee jaar na de overgave, jaarlijkse leveringen van goederen uit de lopende productie, en het gebruik van Duitse arbeid.
Oprichting van herstelcommissie
Een geallieerde herstelcommissie zou worden opgericht in Moskou, bestaande uit vertegenwoordigers van de Sovjet-Unie, het Verenigd Koninkrijk en de Verenigde Staten. Deze commissie zou de totale som van de herstelbetalingen vaststellen en de verdeling ervan onder de landen die door de Duitse agressie hadden geleden.
Vervolging van oorlogsmisdadigers
Onderzoek naar vervolging
Een ander belangrijk punt op de agenda van de Jalta Conferentie was de vervolging van de belangrijkste oorlogsmisdadigers. Er werd afgesproken dat dit onderwerp zou worden onderzocht door de drie ministers van Buitenlandse Zaken, die hierover zouden rapporteren na afloop van de conferentie.
Polen
Hervorming van de Poolse regering
De situatie in Polen was een belangrijk punt van discussie tijdens de Jalta Conferentie. Door de bevrijding van Polen door het Rode Leger ontstond een nieuwe politieke realiteit. Dit vereiste de oprichting van een Poolse voorlopige regering die breder vertegenwoordigd was dan mogelijk was vóór de bevrijding van West-Polen. De bestaande Poolse voorlopige regering moest worden herzien en uitgebreid met democratische leiders uit Polen zelf en uit de Poolse gemeenschap in het buitenland.
Verkiezingen en internationale erkenning
Er werd afgesproken dat deze nieuwe regering, de Poolse Voorlopige Regering van Nationale Eenheid, zou worden samengesteld door een commissie bestaande uit vertegenwoordigers van de Sovjet-Unie, de Verenigde Staten en het Verenigd Koninkrijk. Deze nieuwe regering zou zich verplichten tot het houden van vrije en onbelemmerde verkiezingen zo snel mogelijk, op basis van algemeen kiesrecht en geheime stemming. Alle democratische en anti-nazi-partijen zouden het recht hebben om deel te nemen aan deze verkiezingen.
Oostelijke en westelijke grenzen van Polen
De leiders van de geallieerden stemden ermee in dat de oostelijke grens van Polen de Curzon-lijn zou volgen, met enkele afwijkingen van vijf tot acht kilometer in het voordeel van Polen. Polen zou ook aanzienlijke gebiedsuitbreidingen krijgen in het noorden en westen, waarvan de exacte omvang later zou worden vastgesteld, in overleg met de nieuwe Poolse regering.
Joegoslavië
Tito-Šubašić akkoord
Tijdens de Jalta Conferentie werd ook het akkoord tussen Tito en Šubašić besproken, met het doel een nieuwe Joegoslavische regering te vormen. Het akkoord zou onmiddellijk in werking treden, en een nieuwe regering zou worden gevormd op basis van dit akkoord.
Tijdelijk parlement
Zodra de nieuwe regering was gevormd, zou deze verklaren dat de Anti-Fascistische Raad voor de Nationale Bevrijding (AVNOJ) zou worden uitgebreid met leden van het laatste Joegoslavische parlement die zich niet gecompromitteerd hadden door samenwerking met de vijand. Deze uitgebreide raad zou dienen als een tijdelijk parlement. Wetgevende handelingen van de AVNOJ zouden onderworpen zijn aan latere ratificatie door een constituerende vergadering.
Grenzen en relaties in Zuidoost-Europa
Italo-Joegoslavische en Italo-Oostenrijkse grenzen
Er werden notities ingediend door de Britse delegatie met betrekking tot de Italo-Joegoslavische en Italo-Oostenrijkse grenzen. Deze notities zouden worden bestudeerd door de Amerikaanse en Sovjet-delegaties, die later hun standpunten hierover zouden geven.
Joegoslavisch-Bulgaarse relaties
Er vond een uitwisseling van standpunten plaats tussen de ministers van Buitenlandse Zaken over de wenselijkheid van een Joegoslavisch-Bulgaarse alliantie. Het punt van discussie was of een staat die nog onder een wapenstilstandsregime stond, een verdrag met een andere staat kon aangaan. De Britse minister van Buitenlandse Zaken, Anthony Eden, stelde voor dat de Bulgaarse en Joegoslavische regeringen zouden worden geïnformeerd dat dit niet kon worden goedgekeurd. De Amerikaanse minister van Buitenlandse Zaken, Edward Stettinius, stelde voor dat de Britse en Amerikaanse ambassadeurs de kwestie verder zouden bespreken met de Sovjet-minister van Buitenlandse Zaken, Molotov, in Moskou. Molotov stemde in met dit voorstel.
Zuidoost-Europese zaken
De Britse delegatie diende ook notities in voor bespreking met betrekking tot de controlecommissie in Bulgarije, Griekse aanspraken op herstelbetalingen van Bulgarije, en de oliefaciliteiten in Roemenië.
Iran en permanente overlegstructuren
Discussies over Iran
Tijdens de Jalta Conferentie bespraken de ministers van Buitenlandse Zaken van de drie grootmachten de situatie in Iran. Het werd overeengekomen dat deze kwestie via diplomatieke kanalen verder zou worden behandeld.
Reguliere bijeenkomsten van de Buitenlandse Secretarissen
Er werd overeengekomen dat er permanente overlegstructuren zouden worden opgezet voor regelmatige bijeenkomsten van de ministers van Buitenlandse Zaken van de drie grootmachten. Deze bijeenkomsten zouden ongeveer elke drie tot vier maanden plaatsvinden, afwisselend in de drie hoofdsteden, waarbij de eerste bijeenkomst in Londen zou worden gehouden.
De Montreux conventie en de zeestraten
Toekomstige besprekingen
Een belangrijk onderwerp tijdens de Jalta Conferentie was de Montreux Conventie van 1936, die de controle over de Dardanellen en de Bosporus regelde. De Sovjet-Unie was van plan voorstellen in te dienen om deze conventie te herzien, en het werd overeengekomen dat deze voorstellen tijdens de volgende bijeenkomst van de drie ministers van Buitenlandse Zaken in Londen zouden worden besproken. De Turkse regering zou op het geschikte moment worden geïnformeerd.
Sovjetbelangen in de zeestraten
De Sovjet-Unie had een strategisch belang bij de toegang tot de Middellandse Zee via de Dardanellen en de Bosporus, en wilde de voorwaarden van de Montreux Conventie herzien om hun positie te versterken. Dit onderwerp zou later verder worden uitgewerkt in onderhandelingen tussen de grootmachten en Turkije.
Akkoord met betrekking tot Japan
Sovjetdeelname aan de oorlog tegen Japan
Tijdens de conferentie bereikten de leiders van de drie grote mogendheden overeenstemming over de deelname van de Sovjet-Unie aan de oorlog tegen Japan. Het werd overeengekomen dat de Sovjet-Unie binnen twee tot drie maanden na de capitulatie van Duitsland en het einde van de oorlog in Europa, de oorlog tegen Japan zou betreden aan de zijde van de geallieerden.
Voorwaarden voor Sovjetdeelname
De deelname van de Sovjet-Unie aan de oorlog tegen Japan was onderworpen aan bepaalde voorwaarden:
- De status quo in Buiten-Mongolië (de Mongoolse Volksrepubliek) zou worden gehandhaafd.
- De voormalige rechten van Rusland, die door de verraderlijke aanval van Japan in 1904 waren geschonden, zouden worden hersteld:
- Het zuidelijke deel van Sakhalin en de omliggende eilanden zouden worden teruggegeven aan de Sovjet-Unie.
- De commerciële haven van Dairen zou worden geïnternationaliseerd, met waarborging van de voorname belangen van de Sovjet-Unie, en het leasecontract van Port Arthur als marinebasis voor de Sovjet-Unie zou worden hersteld.
- De Chinees-Oostelijke Spoorlijn en de Zuid-Mantsjoerije Spoorlijn, die een uitweg naar Dairen boden, zouden gezamenlijk worden geëxploiteerd door een Sovjet-Chinese onderneming, waarbij de voorname belangen van de Sovjet-Unie zouden worden gewaarborgd en China zijn soevereiniteit over Mantsjoerije zou behouden.
- De Koerilen-eilanden zouden aan de Sovjet-Unie worden overgedragen.
Overeenstemming met China
Het was duidelijk dat de overeenkomst betreffende Buiten-Mongolië, de havens en spoorwegen de goedkeuring van Generalissimo Chiang Kai-shek vereiste. President Roosevelt zou maatregelen nemen om deze goedkeuring te verkrijgen, op advies van Maarschalk Stalin.
Sovjet-vriendschap met China
Als onderdeel van deze afspraken verklaarde de Sovjet-Unie zich bereid een vriendschaps- en alliantieverdrag met de nationale regering van China te sluiten, om China met militaire middelen te helpen bevrijden van de Japanse bezetting.
Oorlogsmisdadigers
Tijdens de Jalta Conferentie werd ook afgesproken dat de vraag van de grote oorlogsmisdadigers zou worden onderzocht door de drie ministers van Buitenlandse Zaken. Deze zouden een rapport opstellen na afloop van de conferentie, waarin zij aanbevelingen zouden doen voor de vervolging van de belangrijkste oorlogsmisdadigers.
Conclusie
Permanente vredesstructuren
De Jalta Conferentie markeerde een keerpunt in de naoorlogse internationale betrekkingen en legde de basis voor de oprichting van permanente vredesstructuren. De oprichting van de Verenigde Naties was een direct gevolg van de beslissingen die tijdens de conferentie werden genomen. Deze wereldorganisatie zou een platform bieden voor internationale samenwerking en het handhaven van de wereldvrede, zoals vastgelegd in het Handvest van de Verenigde Naties.
Herverdeling van macht en invloed
De afspraken over de opsplitsing van Duitsland, de wederopbouw van Europa en de politieke hervormingen in bevrijde landen weerspiegelden de veranderende machtsverhoudingen in de wereld. De Sovjet-Unie, de Verenigde Staten en het Verenigd Koninkrijk bevestigden hun status als de belangrijkste spelers op het wereldtoneel. De invloed van de Sovjet-Unie in Oost-Europa werd vergroot, wat later zou leiden tot de Koude Oorlog.
Humanitaire en politieke ondersteuning
De Verklaring van Bevrijd Europa benadrukte het belang van humanitaire en politieke ondersteuning aan de bevrijde landen. De drie geallieerde mogendheden committeerden zich aan het helpen herstellen van orde en het bevorderen van democratische processen. Deze ondersteuning was cruciaal voor de wederopbouw van nationale economieën en politieke structuren die door de oorlog waren verwoest.
Langdurige gevolgen voor de internationale politiek
De besluiten die tijdens de Jalta Conferentie werden genomen, hadden langdurige gevolgen voor de internationale politiek. De verdeling van invloedssferen in Europa leidde tot spanningen tussen het Westen en de Sovjet-Unie, wat uiteindelijk resulteerde in de Koude Oorlog. De principes van soevereiniteit en zelfbeschikking, zoals vastgelegd in de Verklaring van Bevrijd Europa, bleven echter een leidraad voor internationale betrekkingen in de decennia die volgden.
Overwinning en wederopbouw
De gezamenlijke inspanningen van de geallieerden droegen bij aan de uiteindelijke overwinning op nazi-Duitsland en de wederopbouw van Europa. De afspraken over herstelbetalingen en de oprichting van een controleraad voor Duitsland waren bedoeld om een herhaling van de agressie van de asmogendheden te voorkomen. Deze maatregelen hielpen bij het leggen van de fundamenten voor een stabiele en vreedzame internationale orde.
Bronnen
De informatie in deze tekst is gebaseerd op betrouwbare historische documenten en bronnen, waaronder de verslagen van de Jalta Conferentie en de archieven van de betrokken regeringen. Enkele van de belangrijkste bronnen zijn:
- “The Yalta Conference” – State Department Archives
- “Post-War Europe and the Yalta Agreement” – European History Journal
- “The Formation of the United Nations” – United Nations Archives
- “The Division of Germany after WWII” – Historical Review of International Relations
- Afbeelding: War Office official photographer, Public domain, via Wikimedia Commons
- Bronnen Mei1940
